“国五条”太温柔 盐城楼市呈现出供需两旺局面

“苏版”细则未提及20%个税及二套房贷

靴子终于落了地。由地方政府联袂推出的《调控细则风云》终于落下帷幕，除了傲视群雄的收视率之外，留下的还有一个扑朔迷离的结局。

在3月31日前，各地相关细则纷纷落地，江苏也不例外。不过，地方版的“新国五条”执行细则，半数以上二、三线城市仅包括“房价调控目标”，被称为“温柔的毛毛细雨”。更有专家表示，各地方细则基本特点是空话套话多，口气严厉但本质上不算太严。

虽然各地细则被认为“细则不细”、可操作性不强，但亦有业内人士认为，若地方细则执行有力，在总体趋严的大环境下，短期内必然影响购房预期，能够达到一定调控目的，为楼市降温。

千呼万唤始出来

“从政策出来我就在担心，要是二套房停贷，我还能不能买房？”“如果真的收20%的所得税，我想换房就不可能了，真后悔当初买个小户型过渡！”在等待各地推出新“国五条”执行细则的同时，购房者不断受到政策预期的煎熬。

以3月初新“国五条”出台为标志，这场持续到3月底的大戏开演，地方政府是主演，台下的观众——开发商、购房者、投资者各有各的担忧，各有各的算盘：开发商要预判新政的影响，选择小步快走还是待价而沽；购房者则惶惶不可终日，担心过了这个村就没这个店；投资者更惨，既要熬夜排队过户，还得在股市里提心吊胆——受地产股拖累，大盘高台跳水，一天之内，有近50只地产股跌停。

而在3月31日这个大限之前，精彩剧情纷纷上演。先是北上广深先后公布了房价调控目标、二套房买卖个税征收等相关调控细则，紧接着，郑州、合肥、大连、济南、贵阳、南京等一批二线城市也陆续出台调控细则。

“不算太严”的“新国五条”

3月31日，悬在盐城楼市头顶的“另一只靴子”——江苏南京版“新国五条”细则终于落地。

对于刚刚出台的新政，业内人士的普遍反应是：“基本上没什么意外，还是那些老政策。”在他们看来，江苏执行细则基本上是强调执行，其中的房价控制目标也并不苛刻，“新政应该说比之前的表态温柔多了。”

由于市民普遍关心的“二套房贷款”和“20%个税”等敏感问题在新的政策中都没有提及，所以不少接受采访的普通市民也舒了一口气，“南京这个省会城市现在没提征税，跟以前的政策比也没啥变化，盐城就更不可能出台更严厉的政策了，看来这次调控并不像之前说得那么严厉。”

其实，“温柔”的不仅是南京版“新国五条”细则，武汉、合肥等多地细则惜字如金不及一条微博，不少城市回避20%个税、只限涨不喊降是突出特点。对此，某业内人士表示，“各地细则基本特点是空话套话多，口气严厉但本质上不算太严。”

多地上演“疯狂三月”，盐城楼市整体还算平稳

3月初，“新国五条”发布，一时间，楼市阴云密布。意外的是，多地“小阳春”出奇火爆，不仅二手房市场因政策而创下过户量新高，新房成交量也大涨，楼市上演“疯狂三月”。

如果说，受到新政影响，二手房市场创下新高尚在情理之中，新房市场的火爆，则多少让人意外。据有关数据显示，3月份，北上广深四个一线城市新建商品住宅成交面积同比增长78%，环比增长156%。对此，业内专家杨红旭在微博里感叹：“3月，可怕的3月！不光是二手房疯掉，一手房也快烧煳了！可以载入中国房地产史册了。

不同于外地的过热反映，盐城楼市新房成交平稳，售楼处人气依旧呈“小阳春”态势。笔者在中南世纪城现场看到，售楼部人潮涌动，售楼人员都有些招待不过来。该项目营销总监伍彬彬告诉笔者，由于项目所推房源数量有限，预约房源的客户远远超出推房量，因此产品供不应求，从整体情况看，刚需产品去化最快，另外，来看中南城商铺的也有不少，近期明显感觉商业投资比较活跃。

细则低于预期，影响不宜高估

随着“另一只靴子”落地，楼市调控基本上宣告“利空出尽”，受此影响，进入4月，地产股大幅反弹。

事实上，综观各地细则内容，北京上海比较严厉，不仅强调落实了“四大要政”——限购收紧、20%所得税、限购、二套房贷，还明确要求房价应该保持稳定。除此之外，各地的细则多被称为“温柔的毛毛细雨”，对市场影响预期有限。

因此，多位业内人士认为，整体来看，地方细则低于国五条的要求。那么，其对于市场的影响，也不宜高估。而对于江苏南京版执行细则，某房产研究人士分析，新政显示政府调控房价的要求变高，但并无更严厉的表态，也就是说调控是要让房地产市场健康有序发展，而不是打压。钱江方洲营销副总也表示，新政对市场不会造成太大冲击，它稳定了人们的预期，也提醒投机者未来不会有机可乘。

事实上，业内人士分析，地方版细则的“温柔”从侧面显示出二、三线城市政府认为房地产市场发展依然健康平稳，处于可控范围之内，因而不需要严厉的调控措施。这与盐城楼市的发展现状也是相符的。

盐城市场供需两旺，房价走势平稳

早在3月初，中庚·海德公园的负责人就表示，无论怎么调控，以刚需为主体的盐城楼市前景都很光明。据他当时透露，“房源去化很快，一天看房客户有五六十组。”

面对“新国五条”的重拳出击，火爆的市场形势给了开发商底气，不少新盘选择在4月入市。位于城中和城东交界处的在水一方预计4月15日首期开盘，同时它还将会在4月29日的春季房展会上高调亮相；城南核心高端写字楼——国际创投中心预计在4月28日开盘；景山名门预计4月底5月初推出2#、3#；亭湖新区的翰庭雅苑4月首次开盘就将有大量房源面市……

除了新盘首开，华润·橡树湾、金辉城、香苑西园、中庚·海德公园、锦盛豪庭、恒隆花园、悦达·悦珑湾等楼盘本月也将加推房源。

香苑西园的负责人认为，目前盐城市场还是以刚需为主，不像个别城市的投资投机型需求那么大。他的观点，也代表了不少购房者的看法，在一家广告公司上班的赵阳就认为，目前盐城房价下降的可能比较小，“现在盐城发展很快，不少人到盐城买房，大学生毕业后留在盐城的、做生意到盐城的，都有买房需求，这些都是刚需。”从具体房价来看，有些楼盘不但取消了年前的优惠，还上涨了一点，像河东某楼盘就涨了6%。

买房的手急 观望的心急

新“国五条”新政及相关细则横空出世，为今年房地产市场定下了坚持调控政策不动摇、力度不放松的从严基调。虽然新政细则对楼市成交直接 干预性不强，但也改变了部分购房者对后市的预期。

从年前开始就一直关注楼市的王女士对新政的出台倍感焦虑，人到中年的王女士随着家里人口的增加，想买套面积比较大的房子，但一直没有挑选到合适的房源。王女士告诉笔者：“看了几个月也没发现合适的房源，假如真的执行新国五条交20%个税、二套房首付比例和贷款利率都提高的条例，多出来的费用并非小数目，完全超出了我的预算金额，对于我而言，影响还是很大的。所以我想近期就把房子定了，越快越好。”

新“国五条”出台后，许多购房者都赶紧密切关注楼市动向。在中南世纪城售楼部看房的赵先生感叹，“买房快让我变成半个楼市专家了，现在每天关注楼市成了我的必修课。”赵先生告诉笔者，这半年来，他一直都在看房子，这次的新政出台以后，许多专家都说税收政策、信贷政策将会加码，但是感觉对我这样的首次置业者来说应该影响不大，还是再等等吧。