各校区均达到招生饱和状态 亭湖区推进义务教育均衡发展

让公平教育普惠每一个孩子

三年前的很多年，每年此时，热门学校宝马雕车香满路，另一些所谓一般学校却是门前冷落鞍马稀！

今年正是我市大力推行义务教育优质均衡发展，实行孩子就近入学政策整三年，情况怎样了呢？近日，记者走访了亭湖区几大教育集团发现，各教育集团所属小学，新生报名工作秩序井然。该区近4000名小学新生，将快快乐乐背起书包上学堂！一位家长欣喜地说：“现在有偿择校没有了，孩子能在家门口上好学，这实在是减轻了我们家长的经济和精神负担！”

入学秩序井然——校长踏实，家长满意

8月20日上午，解放路学校教育集团殷广平校长召开集团各校区一把手校长会，汇总幼儿园、小学招生工作，初中电脑派位工作，高中军训工作，校区校舍改造及校园环境整治等方面的工作情况。据了解，解放路学校从幼儿园到高中部，招生形势很好，入学秩序井然。特别是盐马路小学、南苑小学和第八中学，根据市区安排接收外来务工人员子女入学，以前一个班也招不满。今年这三个校区吸引并解决外来务工入学300名，各校区均达到招生饱和状态，有效解决了外来务工人员对优质教育资源的需求，让每一位家长满意。

近日，记者见到建军路小学教育集团总校长彭晓华时，她正忙着与消防大队的同志研究集团下属幼儿园的消防验收工作。她笑着说：“以前这个时候找我可不容易！我得躲起来，生怕人家找我解决小孩入学的事。”这不，集团所属各校施教区内的适龄入学儿童报名工作有条不紊：报名登记，家访核查，社会公示，备案上报，发放通知。

8月27日上午，亭湖小学教育集团总校长倪习龙在会议室里召集中层干部开会，布置开学相关工作。让他高兴的是，集团所属各校区施教区新生报名情况都很不错。集团所属长坝小学原来三个年级的学生加起来也就30多个学生，今年报名新生就有近百人。而且，往年一直困扰着他的关系户、“条子生”今年已几乎没有了。他告诉记者，没有了这些烦恼，他可以安安心心研究部署学校的开学工作。

8月27日下午，在市迎宾路小学教育集团校长办公室里，刚刚处理好手头工作的孙美蓉总校长与记者侃侃而谈：“我们刚刚与一位家长沟通过，他的孩子是我们施教区的，但孩子可能心智发育比较晚，入学后不一定能跟上教学节奏。我们也做了相关老师的思想工作，要对这个孩子关心更多，帮助更多……”据了解，该校施教区的大多数适龄入学孩子的报名手续已办好。“当然，只要符合条件，上学是一路绿灯！”孙美蓉说。

盐城小学教育集团深入实施招生工作的“阳光工程”，扩大信息公开工作力度。该校负责人表示，集团将重点防范和治理，在招生录取最后阶段向家长收取或变相收取与招生行为挂钩的费用等违规行为，并对违反招生政策和纪律的学校和人员严肃查处。

据亭湖区教育局负责招生的同志介绍，今年新入学孩子比较多，教育局专门对机关干部下了不得递条子、不得打招呼的“死命令”，再大的权利、再多的金钱、再深的人脉都不能干预招生，同时提出了必须严格对照“四符合”条件，严格审核入学资格等10条要求。该局还专门成立了招生办公室，统一协调处理招生工作中诸如农民工子女、外来务工人员子女入学等问题。新学年开学前，各学校门口和小区门口张榜公布符合入学条件的学生名单，接受家长和社会监督。

力推教育公平——提升内涵，群众认可

以名校、窗口学校为龙头，组建教育集团，吸纳或整合办学水平相对一般的学校，实现办学水平、教育教学质量的相对均衡，是推进按施教区免费就近入学的最重要的支撑条件。为此，亭湖区五大集团组成航母编队。亭湖区在集团内实行团队交流和双向交流，按照“交流符合条件的教师不少于15%的比例、交流的骨干教师不少于交流教师15%的比例、交流时间不少于3年”规定，全区共交流校长20名、教师169名，保证了成员学校有一名领衔学校校长到校交流，起始年级每个班有一名领衔学校教师到校任教。为确保校长、教师交流的长期成效，亭湖区还研究制定了交流校长、教师考核管理办法，确立了鲜明的工作激励机制。

解放路学校教育集团进一步放大优质品牌教育资源，集团三年来向八中、盐马路和南苑双向交流了6名校长，72名教师，八中校区的景山教师领衔初中教学工作，今年融入集团后毕业的第一届初中毕业生，共有30多名学生考取了亭湖高级中学。盐马路、南苑加入集团后，集团派遣校长任一把手，高起点，全方面加强教育教学管理工作，三年来教学质量显著提高，施教区内入学率100%，家长满意度100%。

迎宾路小学教育集团不仅把骨干教师派到集团下属的王港小学、东河小学，还规定，集团内所有校区每周三放学后统一备课，每个月的周四开展集中业务学习。老师们不仅在本校区结对帮扶，还跨校区结对。来自东河小学的陈礼萍老师，一开始刚交流到迎宾路小学时，孙美蓉校长连续2天到她任教的班级听课，她感到很紧张，“是不是自己哪儿做得不好？”孙美蓉校长多次与她交流，亲自指导她上课。渐渐地，在迎宾路小学的环境里，陈礼萍快速成长。亭湖区开展公开课教学活动，学校决定派陈礼萍上！她心里很忐忑，“小学校走出来的小教师怎么能登上如此大的舞台？”。“你肯定行！”孙美蓉校长的一句话打消了她的顾虑。大家一起帮她备课、磨课、试讲。后来，陈礼萍激动地告诉孙美蓉：她一边讲，一边偷偷地向坐在后排的孙校长看，每一次目光交流时，看到孙校长微笑着并点着头，心里就更加自信！结果，全区公开课她获得了一致好评。这样“真刀实枪”的交流，促使一大批教师茁壮成长。来自王港小学的张玉珍老师评上2012年市学科（小数）带头人，东河小学的英语老师丁嘉纬成为2011年亭湖区教坛新秀……

在盐城教育界，亭湖小学的英语教育颇负盛名。近年来曾两次召开全国性的英语教学现场会。成立集团后，学校把开展快乐英语教学的赵忠莹老师派到人民路小学。很快，赵忠莹老师结合人民路小学实际情况，把快乐英语教学活动开展得有声有色，学生参与率高、兴趣浓，对英语教学起到了很好的引领作用。亭湖小学教育集团总校长倪习龙说，集团要求各校区在总校的指导思想下，结合本校区实际情况，开展特色教学活动；同时，集团把师德好、业务精的老师派到各个成员校，并专门成立督导室，规范各校区的管理。这些年来，集团内部实现交流教师达50多人次。

建军路小学教育集团对成员校，除了开展老师交流活动外，组织开展各课目研讨活动，实现集团内优质教育资源共享。由教务处设立电子平台，把集体备课产生的优秀备课方案传上去供各校区老师下载，再进行二次备课。现在，集团内师资队伍不断融合，相互竞争，团结协作，形成了积极向上的教学氛围。该集团五星校区的蔡晔老师代表亭湖区参加了市有效课堂赛课活动，并荣获一等奖。

盐城小学教育集团每年都要对教师进行整体调配，实行适度流动制。同时，对中层干部实行聘任制，采取集团聘任，各校区轮流使用，校级干部也2至3年流动一次。最后在分配制度上实行统筹安排，保证利益均衡，在奖金分配、福利待遇和评职评优等方面对集团各校区一视同仁。

优质教育资源的均衡配置有效地起到了把短板拉长的效应。原来相对薄弱的学校飞速发展，正在向“名校”行列跻身。这在近些年的孩子学习情况检测结果中直接得到体现。从三年前的差距较大，到现在差距极小，部分科目已出现了分校区超过领军校的现象。办学实绩得到了当地群众的一致认可。

加强硬件建设——整旧出新，人民幸福

加强硬件建设是推进义务教育优质均衡发展的根本保障，为此，亭湖区不断加大财政投入，以区域教育现代化创建为抓手，大力提升义务教育办学水平。

亭湖新区实验学校是2011年7月新建落成的，学校一期工程占地面积75亩，环境优美、设施齐全。近两年先后投入近2500万元，新建了综合楼和教学楼，新增建筑面积9000多平方米，学校现能容纳80个班级。新区实验学校是亭湖区委、区政府高起点规划，大手笔实施，强力推进建设现代化一流学校的样板工程；是教育局实施“行家为教育、名家办名校、名校出名师”战略的试点单位。杨晓艳是该校一名语文教师，也是这所学校成长壮大的见证人，她告诉记者，仅2012年，学校就建成教学用房近两万平方米，标准化运动场、各种功能教室、餐厅和宿舍楼也相继建成，学校还斥巨资打造了一座集绿色与文化为一体的“人文园”，使学校育人环境迅速走向规范化、科学化、现代化。

盐城市新洋实验学校是区政府为民办实事工程，投资1.3亿元建设而成。学校占地近60000平方米，建筑面积30000平方米，现有6幢楼，其中3幢教学楼、实验楼、行政楼、食堂各1幢，建有400米标准的塑胶跑道和足球场，8个篮球场、4个排球场。室内配备一流的教学设施，校园绿树成荫、花团锦簇。

新区实验和新洋实验两所新校的建设以及高水平运转，着实让城东和城北的老百姓乐开了花。新区实验学校的初一新生李晨的家长告诉记者，家在河东，一直担心孩子没有好学校上，现在家门口的名校让他们心里很踏实。新洋实验学校一年级的新生王磊的家长告诉记者，城北这一片的老百姓终于盼到了一所好学校，孩子走进这个现代化气息的大学校，我们家长也感到信心十足！

在加强优质资源布点的同时，亭湖区教育局进一步加大对市区薄弱学校和农村中小学建设的力度。建军路小学教育集团五星校区，今年暑期投入500万元，新建教学综合楼，新增教室和功能室20个，进一步完善了教学设施，教学现代化水平已超过集团主校区，学校现有在校生近750人。亭湖区黄尖小学，这所穿上“新装”的校园更是让人眼前一亮：现代化的学校建筑、美丽的校园景色、崭新的塑胶跑道和人工草坪足球场……难以想象，3年前这所农村中心小学曾是怎样一副破败模样，原有硬件设施严重老化，操场风起时尘土飞扬、下雨时泥泞不堪。如今，学校面貌焕然一新，让周边老百姓惊喜万分。