放宽住房公积金政策 第三波“救市”来袭？

每到年终，是各地住房公积金集中调整政策的时期。今年，在楼市前景并不明朗的背景下，多个城市选择提高公积金的缴存额度、抬高还款标准，甚至限定贷款门槛。这一政策导向引发人们对房地产市场调控及公积金“钱荒”等方面的担心。如今盐城的住房公积金政策也有了很大幅度的改变，我们一起来看看。

10月15日，我市召开市住房公积金管委会三届三次会议，修订了住房公积金缴存、提取和贷款三个细则，并且出台了多项利民惠民新政。从市住房公积金管理中心了解到，修订后的实施细则已经正式对外公布，将从11月10日起施行。

其中关注颇高的有以下几点：

变化一：缴存人群范围扩大

修订过后的缴存细则新增加了新的内容，城镇个体工商户、自由职业者住房公积金缴存基数不低于省政府公布的当年养老保险缴费基数且不低于本人上年度的住房公积金缴存基数，也不得高于住房公积金管理委员会规定的全市缴存基数上限。城镇个体工商户、自由职业者月缴存额为缴存基数乘以20%。

变化二：提取范围明显扩大

无住房公积金贷款记录，住房装潢或支付物业管理费的都可提取。

根据个体工商户、自由职业者的实际情况，一旦出现无法正常缴存住房公积金的情况，只要没有办理住房公积金贷款或住房公积金贷款已结清的，可由本人提出申请终止《自愿参加住房公积金制度协议》，经管理中心审批后，提取个人住房公积金账户内全部存储余额并销户；但个体工商户、自由职业者已办理住房公积金贷款且未结清的，只能提取住房公积金用于偿还住房公积金贷款本息。

变化三：贷款政策适度放宽

修订后的贷款细则中，拥有公积金账户的借款已开户满半年且按时足额缴存住房公积金6个月（含）以上，具有完全民事行为能力。对曾经在异地（外市）缴存住房公积金，缴存时间可根据原缴存地住房公积金管理中心出具的缴存证明合并计算。

类似盐城这样放松公积金贷款的政策最近在多地先后出现。河南、贵阳在9月底便将首套房首付比例调整为最低20%，相比以前降低10个百分点；国庆节刚过，大连市便调整公积金贷款和提取条件，缴存公积金9个月就可申请贷款，而此前是规定一年。沈阳市表示，拥有一套住房并已结清贷款的家庭可执行首套房贷款政策；广西消费者购买保障房可提公积金付首付，无房职工异地购房也可用公积金；浙江金华、湖北黄冈等地则提高了住房公积金的贷款二度。

据统计，今年以来，已有30多个城市调整了公积金政策。有业内人士预计，未来还有不少城市跟进，采取提高个人公积金贷款额度、降低公积金贷款购买首套房的首付比例等措施，成为多地政府调控楼市的主要措施。

照今年比较流行的一个观点来说：第一波救市大幕是从今年6月取消限购拉开的，其特征性标志是政策性刺激——41个城市松绑限购。第二波则是各地要求银行松绑限贷，以央行的全面口径放松为特征。第三波是各地增加购房补贴，调整税费收费政策，要求公积金降低首付等。

公积金贷款对中低收入群体购房有重要的现实意义，但长期以来公积金的巨额存量与使用效率不高的问题一直饱受争议。此次调整公积金政策不能仅仅着眼于短期救市目标来分期，从长远来看，它对有效利用、激活公积金，满足中低收入群体购房需求有着积极意义。