2015楼市政策总体趋松 “双向调控 分类指导”将会继续

易居研究院日前发布《2015年度全国房地产市场报告》。易居研究院判断：展望2015年，楼市将探明底部，复苏上行。引发市场广泛关注。

报告显示：从市场短期变化而言，经历2013年的市场繁荣之后，2014年市场全面降温，不分一二三四线城市，不分高中低档产品，皆出现了明显降温。成交量下滑、价格下跌、投资增速放缓、房屋开工下降，所有市场指标皆下滑。但也应看到积极信号，比如房贷政策由紧趋松，比如中央实行“分类指导，双向调控”，比如地方政府因地制宜的采取了放松限购、支持合理需求的措施。在政策暖风频吹之下，四季度少数指标复苏，大城市住宅成交显著反弹，房价环比跌幅收窄，市场信心有所恢复。2014年，中国经济“新常态”成为高大上的财经流行语。其实，中国房地产业也进入了“新常态”，政策变调、增速下滑、结构调整、利润压缩、企业分化等行业新特征日渐显现。

2015年房地产调控将继续放松，将加快棚户区改造。政策总体趋松，“双向调控，分类指导”将会继续实行。

报告显示：2015年，房地产政策将会比较平稳。其中三个方面值得关注。一是由于经济稳增长压力较大，在扩大住房消费、加强保障房、棚改房方面，还将稳中求进；二是政府对于房地产调控的态度与方针正在转变，由过去频频的行政干预，转为建立长效机制，不动产统一登记、住房信息联网、房地产税立法等继续推进；三是将继续坚持此前“双向调控，分类指导”的原则。

“目前，全国多数地区楼市仍在降温，尤其是中小城市，库存压力依然较大，地方政府托市、救市意愿依然强烈。”专业人士表示判断，2015年，一线城市限购不太可能全面取消，但有可能局部放松。

报告显示：2015年还将继续降息以及降准，整体货币环境趋松，流动性改善，无风险利率趋于下滑，从而为房地产信贷与融资，提供了较为宽松的外部环境。央行和银监会或将继续支持首套房贷、普通住房贷款、二套改善需求等合理的自住需求，预计商业银行落实力度将有所加大，首套房贷利率折扣有所加大，9折左右将成为主流。开发商融资环境难有明显改善，开发贷款不会明显放松，而且由于股市走强，吸引了部分社会资金，使房地产信托、私募融资能力减弱，但国家对于开发企业的融资管制将进一步松绑，股市、债市、票据等融资会有所增长。部分地方政府的公积金政策还会继续放松。

报告显示：2015年，在财税政策上将加快推进房地产税立法。2014年，限购限贷皆松绑，但房地产税没有调整，为了稳定楼市、刺激住房消费，2015年可能会调整个别税收政策，比如二手房交易环节的营业税，免征年限可能由5年减为2年。