“添柴加火”的楼市何去何从

最近两条与楼市相关的消息引人关注。一是央行降息降准“双箭”齐发，影响最大的行业便是楼市与股市。二是西安市出台“新九条”，推出包括购房落户等一系列楼市刺激新政。据报道，从2014年下半年以来，全国已有过半省区市出台楼市新政。

央行上一次同一天宣布降息降准是在2008年12月12日，当时的背景是国际金融危机。据预计，此次“双降”将释放数千亿资金，虽说政策意图旨在提振实体经济，但楼市作为“吸金”能力最强的行业，值得关注。

数据显示，5月份70个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的城市继续增加，而价格环比下降的城市不断减少。其中，一线城市房价涨幅明显，楼市回暖趋势明显。在这种情况下，央行“双降”无疑是给楼市“添柴”，降低了购房负担，刺激一线城市房价加快上涨，刺激其他地方楼市加快复苏。

与此同时，不少二三线城市仍给楼市“加火”。比如，西安最近出台的“新九条”，目的就是让楼市兴奋，房价加快上涨。如果回顾去年下半年以来，就会发现，不仅住建部等国家部委为楼市“添柴”，而且全国过半省区市都先后为楼市“加火”。那么，在政策频繁“添柴加火”的情况下，楼市何去何从?

虽然一线城市目前有“限购”这把剑悬着，限制了投资投机性需求入市，但仍有大涨的可能，这是因为，从供应端来说，由于要确定城市开发边界，房地产开发用地资源日益稀缺，就会推动地价、房价双双上涨。从需求端来说，由于一线城市集中大量公共资源和优势产业吸引人才聚集，住房需求仍将增加。尽管一线城市自己“加火”比较少，但国家有关部门“松绑”货币、税收等政策，必然对一线城市房价也有刺激作用。比如，财政部、税务总局规定“二手房满两年即免征营业税”，会刺激房价上涨。

二、 三线城市的楼市，除了上面“添柴”外，下面“加火”更猛烈。尤其是限购政策取消，楼市更容易成为投机投资的热土，因为实践证明，股市大涨大跌充满不确定性，而楼市总体是上涨的，比如，今天的平均房价远高于几年前。那么，上面是否适合给楼市全面“添柴”，下面是否适合“加火”，就值得商榷。

笔者以为，国家部委出台的宏观政策，不应该让所有城市的楼市同吃一幅药，而应该针对一二三四线城市楼市开出不同的药方。虽然操作上有一定挑战，但值得探索。对楼市开始回暖的地方政府而言，不应该再出台救市政策。对一线城市来说，则要考虑让某些楼市刺激政策退出。另外，要加快完善房地产税征收。

虽说上面“添柴”主要不是针对楼市，而是为了稳增长，但要警惕负面效应，比如，楼市泡沫变大，住房保障压力增大等。尽管地方政府给楼市“加火”是无奈之举，需要提振楼市增加财政收入，但过度依赖土地财政是一种病，不利于经济创新、拓展税源。