年终策划之政策篇：2018盐城楼市哪条政策触动了你买房的心？

2018已经过去，回顾全年房地产市场，各城市严格执行“房住不炒”的总方针，一线城市政策收紧、市场退热、中介撤店频频发生，部分热点二线城市房价稳中有降，退房维权时有发生，小城市在去库存大背景下楼市发展迅速，房价上涨明显，房价破万元市县屡屡增加……而在2018年最后一个月，随着山东菏泽放松限售，打响了“第一枪”之后，随后便传来了广州放松楼市限购、珠海降低限购门槛、湖南衡阳明年起暂停商品房限价规定等消息，种种迹象表明，调控政策似乎有所松绑，让刚刚到来的2019年楼市，增添了些许期待。

2018年盐城楼市之调控政策，总量虽不多，但是对于市场而言，已经是”药到见效“。严查房企违规售房、严厉打压炒房客、出台人才补贴政策等一系列举措加大市场监管力度，遏制房价过快上涨，让房子回归居住属性。为还原这一年来走过的路，盐城房产网为您汇总了2018年全国楼市的重要政策和盐城楼市政策，让我们一同来回顾一下吧！

一、全国楼市政策

1、实行“三权分置”政府不再垄断住房供地

1月15日，国土资源部部长姜大明表示，我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权，适度放活宅基地使用权。据媒体报道，中国将研究制定权属不变、符合规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

2、国家发改委：全面放宽城市落户条件

3月14日，国家发改委印发2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知，推出全面放宽城市落户条件。通知指出，鼓励对高校和职业院校毕业生、留学归国人员及技术工人实行零门槛落户。

这将促进有能力在城镇稳定就业生活的新生代农民工、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口、农村学生升学和参军进入城镇人口在城市举家落户。

3、财政部：推棚户区改造专项债券，改善群众住房条件

4月3日，财政部、住建部联合发布《试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法》。办法指出，2018年在棚户区改造领域开展试点，有序推进试点发行地方政府棚户区改造专项债券工作，探索建立棚户区改造专项债券不项目资产、收益相对应的制度，发挥政府规范适度举债改善群众住房条件的积极作用。

办法也指出，棚改专项债券期限应当与棚户区改造项目的征迁和土地收储、出让期限相适应，原则上不超过15年，可根据项目实际适当延长，避免期限错配风险。

4、住建部：重申坚持房地产调控目标不动摇

5月19日，住房城乡建设部近日印发《住房城乡建设部关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》，重申坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松，并对进一步做好房地产调控工作提出明确要求。

通知要求，要抓紧调整住房和用地供应结构，切实加强资金管控。加强个人住房贷款规模管理，落实差别化住房信贷政策，强化对借款人还款能力的审查，严格管控消费贷款、经营贷款等资金挪用于购房加杠杆行为，严肃查处捂盘惜售、炒买炒卖、规避调控政策、制造市场恐慌等房地产企业和中介机构的违法违规行为。

5、七部委联手治理楼市乱象，不给楼市留炒作空间

7月2日，住建部会同中宣部、公安部、银保监会等部委联合印发了《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》，决定于2018年下半年在30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。

因此，任何幻想中国主动放松楼市调控、让炒作者有机可乘的想法都是不明智的。《通知》指出，本次专项行动主要包括四个方面。

6、中央政治局：坚持因城施策 坚决遏制房价上涨

8月1日，中央政治局：坚持因城施策，坚决遏制房价上涨。“坚决遏制房价上涨” 中央定调因城施策促供求平衡，对房地产领域的宏观调控，中央再次提高了调门，首次明确提出“坚决遏制房价上涨”。

中共中央政治局召开的会议中提出，下决心解决好房地产市场问题，坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。

二、盐城楼市相关政策

1、市区不动产登记出新规！1月1日起不再审查婚姻状况

自2019年1月1日起，市区主城区范围内自然人申请不动产各类登记的，除宅基地使用权及房屋所有权登记、房改房登记、经济适用住房登记外，不动产登记机构以登记簿记载的权利人、合同记载的当事人以及其他申请材料为依据，不再主动审查当事人婚姻状况。对申请登记不动产的共有情况以询问为准，询问与申请材料、登记簿不冲突的当事人，不需提供婚姻状况证明材料。经询问不动产为夫妻共有的，仍需要提供结婚证等婚姻状况证明。

2、盐城五部门发文：开发商不能再卡公积金贷款

盐城五部门联合转发省关于维护住房公积金缴存职工购房贷款权益的通知，进一步要求房地产开发企业在销售商品房时不得拒绝购房人使用住房公积金贷款购房。 

3、调整住房公积金缴存基数

按照国务院《住房公积金管理条例》、《盐城市住房公积金管理办法》有关规定，将2018年度我市职工住房公积金缴存基数调整。自2018年7月1日起，职工个人和单位为职工缴存住房公积金的工资基数按职工2017年度月平均工资总额确定，月平均工资总额=年度工资总额/12。

2018年1月1日起新参加工作的职工，以该职工参加工作的第二个月的当月工资收入或以其新参加工作以来实际发放的月平均工资作为其住房公积金缴存基数。2018年1月1日起新调入的职工，以调入后发放的当月工资收入或以其实际发放的月平均工资作为其住房公积金缴存基数。

4、盐城“515“人才补贴延续3年

自2018年1月1日起，盐城“515”人才引进计划再续3年。全日制普通高校本科学历及以上毕业生，以及盐城新兴产业、支柱产业紧缺的大专学历毕业生，凡到盐企业就业或自主创业，并首次在盐参加各项社会保险且正常缴费6个月以上的大学生，可申领“515“人才绿卡。

5、盐城提高棚改最低补偿安置标准和搬迁补偿费标准

对于市区范围内（不含大丰区）的住宅房屋征收项目，被征收人可以选择补偿资金结算凭证安置。在选择结算凭证安置时，征收实施主体将依照货币补偿方式确定的标准，将住宅房屋征收货币补偿金额以结算凭证形式出具给被征收人。被征收人在市区范围内购买新建商品住房或二手住房（含车库、储藏室等配套用房），可用结算凭证抵付购房款。

对于当下楼市，可谓众说纷坛，有人乐观，有人唱衰，有人说正站在分叉路口。2019年楼市会走向何方？盐城楼市又会如何变化呢？且让我们拭目以待！