我市沿海开发风生水起开局年

东台条子泥40万亩滩涂匡围工程开工了！射阳港区航道双导堤建成了！滨海港区防波挡沙堤竣工了！大丰港区又有两个专业码头通航了……“十二五”开局之年的2011年，在两大国家战略“东风”劲吹下，我市的沿海开发大潮一浪高过一浪。

回首这一年，我市港口、港产、港城“三港联动”，实现了协调发展。省委书记罗志军这样评价：“……沿海呈现国家战略叠加效应集中释放、综合开发加速扩张、整体实力明显提升‘三大态势’，开始步入后发快进、加速崛起的快车道，正在积蓄跨越发展的巨大能量，成为全省增长速度最快、发展活力最强的区域之一。”

港口是沿海开发的龙头，龙头昂起才能“一飞冲天”。去年，盐城港“一港四区”坚持特色产业港定位，加快突破港口基础设施建设，7个重点项目完成投资27亿元，同比增长80%，大丰港区石化码头、大件码头建成通航，射阳港区航道治理工程建成南北各6.3公里双导堤，滨海港区投资12亿元的防波挡沙堤工程竣工，我市的产业港已渐渐具备“乘风破浪”的能力，拓展了发展新空间。

产业是港口的重要支撑。在沿海开发中，如何把盐城独特的资源优势转化为项目优势、产业优势、经济发展优势，是市委、市政府面临的新课题。去年，我市依托港口，加快临港产业发展，沿海产业特色正逐步显现，27个重点产业项目完成投资149.3亿元，占年度计划113.2%，其中，东台陆上风电、地面滩涂光伏电站竣工投运，大丰博汇项目完成投资81亿元，国际汽车试验场开工建设，射阳港电厂“上大压小”工程5号机组并网发电，吉阳光伏一期30MW光伏电站实现当年开工当年投产，而5个沿海经济区实现销售225亿元、税收13.8亿元，分别增长55.1%和64.3%，我市临港产业正风生水起凸显着沿海新优势。

“城以港兴，港为城用”是港口与港城互动关系的生动描述。去年，我市在加大港口建设力度、加快临港产业发展的同时，立足增强港城产业配套服务功能，加快推进沿海5个港城启动区建设，金融、工商、税务、海关等服务机构率先进入，5个沿海港城共完成投资39.8亿元，是上一年的2.5倍，沿海港城已扬帆起航释放着新活力。

盐城沿海底子薄，发展面临的困难多。俗话说：“巧妇难为无米之炊。”如何创新思路整合资源要素重点突破尤为重要。去年，我市着力建立推动沿海加快发展新机制，全面加强沿海开放合作，苏州盐城沿海合作开发园区去年9月份正式奠基挂牌，已签订12个投资项目协议，总投资200亿元，无锡盐城合作共建沿海开发园区正在加快推进；努力化解沿海发展瓶颈制约，积极开展招商引行，推进企业上市、发行债券，引进创业投资，交行、浦发、民生等股份制银行相继落户盐城，全市银行业金融机构达30家，上市企业总数达11家，新设创投企业12家，发行企业债券6只、总额62亿元；坚持招商选资与招才引智、招校引院相结合，市县两级先后与清华、复旦、同济、南大、中建材研究院等国内知名高校和科研院所共建了一批研发平台，与江苏14所重点高等院校和部属科研院所建立了新兴特色产业技术创新联盟，为沿海发展提供了强大的科技支撑。

与此同时，去年，我市沿海50个重点项目完成投资268亿元，占年度计划110%；11个沿海交通基础设施项目完成投资51.9亿元，增长36.6%，临海高等级公路全线开工建设，完成投资29.5亿元；向上争取成绩显著，全市重大基础设施、产业项目、滩涂围垦、载体建设等4大类78个项目列入《全省沿海开发五年推进计划》，占全省43.3%，9个项目列入省重大储备项目，占全省45%。