创国家园林城市，盐城还要做哪些功课？

国家园林城市是一个城市的品牌和名片，也是对一个区域生活环境、生态环境、生产环境的综合评价。无论是从提高城市生态质量、改善城市人居环境来看，还是从促进城市经济社会可持续发展来看，创建国家园林城市都具有十分重要的意义。

日前，市创建国家园林城市大会明确，要确保在2013年创建成功。那么，盐城还需要做好哪些功课呢？

记者从市园林部门获悉，国家园林城市标准指标体系中共包括8大类63项考核指标，其中有管理制度、景观保护、绿化建设、园林建设、生态环境、市政设施等，涵盖了城市多个方面。它不单单是城市绿化，更是对城市综合水平的考量。

现状： 园林绿化43项指标，盐城27项不达标

国家园林城市新标准共有8大类63项指标，其中涉及园林绿化的共有43项指标。目前，我市还有27项园林绿化指标没有达标准，对这些指标我市正在逐一明确责任单位，落实补缺任务。

在综合管理方面，8项绿化指标中，城市绿地系统规划、城市绿线管理等5项指标不达标，城乡建设局、规划局以及园林局正在抓紧完成规划编制、加强城市绿线管理、推进园林绿化科研机构和城市园林绿化管理信息技术平台建设等工作，确保尽快达标。

在绿地建设方面，这一块共有18项绿化指标，我市有11项不达标，其中建成区绿地率为国家园林城市否决项目。

通过卫星遥感测试，我市主要是市中心区、城西片区、城北片区和城东片区差距较大。当前大市区的四个区正对照重点工程建设任务分解表，进一步细化落实任务，全力以赴抓推进，确保今年9月份之前，力争新增绿地面积900公顷，其中公园绿地450公顷。

在建设管控、生态环境方面共有16项绿化指标，我市有10项不达标。

国家园林城市在这方面的标准要求很高，这些指标包括公园绿地功能性评价、景观性评价、文化性评价、立体绿化推广、应急避险场所实施率等因素，必须充分体现城市的地域特色，具有先进性、示范性，所以我市提出要以生态精品的追求来推进国家园林城市创建工作。

建设、规划、园林以及各个区在推进公园绿化建设过程中，坚持高起点规划、高标准建设，建成精品工程。

据了解，在推进社会绿化方面，我市将突出抓好校园绿化，特别是盐城工学院、盐城师范学院和盐城职教园等单位将利用校园空地，全面做好绿化工作，将所有的空地都栽上树。在节能减排、市政设施等方面，对城市污水处理率和城市生活垃圾无害化处理率等非绿化类指标给予高度重视，因为他们有的既是创园否决项目，也是我们现实工作的难点所在。

对策：做好规划，抓好重点，对标补差

创建国家园林城市，必须因地制宜。市委、市政府的总体部署就是把推进“露水增绿”工程作为创建工作的总抓手，积极打造成态精品工程，走出一条有盐城特色的创建之路。为了创成国家园林城市，盐城当前正在做三个方面的工作来补课。

规划是创建工作的龙头，也是创建工作的关键，更是将“露水增绿”项目打造成精品工程的保证。市规划局和城乡建设局当前正结合新一轮城市总体规划的修编和国家园林城市标准，聘请高水平规划编制机构，修编完善《盐城市绿地系统规划》，划定城市绿线，指导城市公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地的合理布局，确保城市绿地系统总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美。

创建国家园林城市是一项系统性工程，面广量大，必须突出重点，统筹推进。今年我市的主要任务是围绕“露水增绿”工程，重点抓好“一河十园”建设工作。一河，就是串场河景观建设。十园，就是新建十大公园。在充分调研的基础上，在大市区规划新建10大公园绿地，充分发挥大项目集中带动效应，迅速增加公园数量、扩大绿地规模，提升绿化品位，确保建成区绿化覆盖率、绿地率和人均公园绿地等三大主要指标大幅快速提升。

此外，我市正对照创建国家园林城市标准补差距，我们有理由相信，通过我们的共同努力，创成的美好愿景一定会实现。