饮用水源生态净化湖盐龙湖建成启用

今天，我国首个平原上开挖的饮用水源生态净化湖——盐龙湖全面建成启用。至此，盐城百万市民在平日里喝上好水的期盼变成现实！

一泓清水，3000多亩、两个村庄般大小，波光粼粼，明澈而平静，站在湖堤上放眼远眺，让人为之震撼！

市委书记赵鹏在主体工程建成视察时说：“这个平地上挖起的饮用水源生态净化湖，从根本上改变了市区原水的供应格局。敢于创新的盐城人在新的历史时期，再次创造了一个人间奇迹。”

投资近8亿元，历经两年的科学论证、3年的精心设计施工，市委、市政府兑现承诺，向百万人民交出了一份厚重而贴心的民生答卷。

心系百姓，招招体现民本为天

盐城地处苏北里下河水网地区，濒临黄海，具有得天独厚的水资源优势。大纵湖、九龙口等湖泊水域面积近百平方公里，水网密布，仅市区就有近200条河道。因着丰富的水资源，盐城赢得了“百河之城”的美称。

水是大自然对盐城的特别恩赐。按理说，盐城不应该缺水。然而让人诧异的是，盐城不仅缺水，而且是典型的水质型缺水城市。数据显示，盐城去年用水达55亿个立方，受干旱影响，从长江调水就达52亿个立方。有资料表明，盐城的正常水情是：汛期水多，非汛期水少，常年水脏。

原因是多方面的。盐城位于苏北里下河腹部地区东部，地势低洼，水源水质受上游水系影响程度明显。蟒蛇河是市区居民重要的饮用水源地，同时也是里下河地区区域洪水外排入海的主要通道之一，这也导致长期以来市区饮用水源水质不稳定，部分时段水质不达标，甚至还要受到水污染的威胁。

2009年2月20日，原盐城市标新化工有限公司，将大量含有有毒有害物质的钾盐废水排入到公司北侧的五支河内，任其流进市区水源蟒蛇河，污染市区城西、越河两个自来水厂取水口，导致市区20多万居民饮用水停止供应达66小时40分，造成巨大损失。

为保证饮用水安全，多年来，盐城一直没有停止过改善水质的努力。

——产业结构调整中，市委、市政府明确化工生产企业从支柱产业中退位，提出“宁可牺牲税源，也要保护水源”的要求，依法关闭搬迁水源地内所有化工生产企业，从根本上铲除化工企业带来的水污染隐患。

——实施《建设“清水走廊”三年行动方案》，确保全市境内蟒蛇河、通榆河、射阳河三条主要河流断面水质达到地表水Ⅱ类、Ⅲ类标准。

——建设城西水厂取水口西移工程，启用新取水口；扩建城东水厂，实现城东、城西两个水厂管网综合利用，保证在任何情况下市区供水安全。

——加强水源监管监测，升级改造蟒蛇河取水口水质自动监测站，启用通榆河备用取水口新建水质自动监测站，努力提高水源质量。

为彻底改变市区水源基础设施较为薄弱的现状，从根本上保证水源质量，早在2007年，赵鹏在视察市区水源保护地时就提出设想，在盐都区龙冈镇境内建设饮用水源生态净化湖。

民生幸福工程是省委提出实施的“八项工程”之一。市委、市政府坚决贯彻落实省委、省政府的战略决策，以人为本、民生优先，把市民饮水安全，作为群众最关心、最直接、最现实的利益问题来解决，全面提高人民群众的生活水平和质量，提高人民群众的幸福感和满意度。为此，市委、市政府最终决定，在水源保护地、盐都区龙冈镇境内，建设一座饮用水源生态净化湖——盐龙湖，从根本上解决百万市民饮水安全的难题。

2009年，随着江苏沿海开发上升为国家战略，盐城实施了新一轮城市规划。在前期调研论证的基础上，市里拿出了《市区饮用水源生态净化工程可研报告》，并于4月24日获省发改委批复，盐龙湖工程建设正式启动。

2011年1月6日，省长李学勇视察盐龙湖工地，察看工程进度，慰问工程技术人员和施工者。他指出，盐龙湖工程是群众关注的重要民生工程，要按设计要求保质保量加快推进，使其早日发挥效益、惠及百姓，让人民群众尽早喝上安全、放心的饮用水。

难题破解，频频闪现创新理念

在大平原上建设饮用水源净化生态湖，翻阅中外水利史，没有先例，难度大，要求高。

承担盐龙湖工程建设任务的单位是盐城市水利局。接下“军令状”，该局局长罗利民压力倍增：“工作近30年，做了不少的工程，就是国家入海水道20多个亿的大工程也没‘卡过脖’。但是对这个史无前例的平地造湖还真是一点没数。”

“创新驱动”战略是江苏发展的核心战略。“盐龙湖的建设过程就是一个突破与创新的过程。”盐龙湖工程建设处工程师潘明理说，国内有很多人造湖，但都依托于天然湖泊。在平原地区挖净化水源，是一个创举。

“向社会融智”。这是盐龙湖工程建设者们在此后经受一次次挑战过程中形成的共识。

湖挖多大，怎么来净化，一系列的设计指标怎么来控制？尽管完全是一张白纸，但并不等于没有办法解决：

——邀请南京大学、东南大学、河海大学等高校水环境保护与水生态修复专家召开座谈会。

——派员到上海滴水湖、常州天目湖等地调研。

——向中国海洋大学、上海海洋大学等单位专家进行技术咨询，请他们做顾问，对工程给予技术支持与指导……

现有选址能不能建盐龙湖？

——调查水源地上游面污染源情况，对周边河流进行水文测验，对湖区进行地质勘探……

盐龙湖的库容该建成多大？

——水源上游一旦受到污染，按照入海河水每天15.29公里的流速、从水源地到海边70多公里的距离测算，要近7天时间才能消除污染。依市区每天60万吨的用水量反推，盐龙湖库容须达420万立方米……

难题就是这样一个一个被突破的。

如果把“向社会融智”比作是盐龙湖工程建设的一条腿，那么，“科技创新”算得上是工程建设的另一条腿。

在一系列前期工作的基础上，市水利局邀请省环境科学研究院、上海勘测设计研究院等5家科研单位，先行编制了《市区饮用水源生态净化工程可行性研究报告初步方案》。

博采各家之长，最终确定了《可研报告》文本，决定由上海勘测设计研究院来完成盐龙湖工程的初步设计编制工作。根据设计，确定在龙冈镇境内蟒蛇河以南、朱沥沟以东处建设盐龙湖。工程静态总投资7.91亿元，占地面积3342亩。按照工艺流程及功能不同，分为预处理区、生态湿地净化区、深度净化区三个区块。

盐龙湖工程实施过程中，先后获得多项科研成果，目前已经形成两项专利，上海勘测设计研究院的设计方案获得了上海市优秀设计一等奖。盐龙湖工程建设处副主任仓基俊说，工程全部建成并生态调试到位后，他们还将申报省部级乃至国家级科技奖。

盐龙湖是一项浩大的工程。龙冈镇有557户家庭、9万余平方米的房屋需要拆迁让地。为了保证工程顺利开展，镇村干部创新工作思路，坚守拆迁一线，化解疑虑，处理矛盾，拆迁群众也舍小家顾大局，积极支持。

为让这项创新工程早日建成，赵鹏书记、魏国强市长等市委、市政府领导多次深入现场破解难题，市人大、市政协也多次组织人大代表、政协委员视察，推动工程顺利进展。

生态净化，处处突出环保优先

作为盐城水源保护地的蟒蛇河，进入盐龙湖之前，水质基本符合Ⅲ类水标准，但总磷、高锰酸盐指数、氨氮、生化需氧量、溶解氧、石油类等水质指标局部时段超过Ⅲ类水标准，水质呈现有机污染特点，且具有逐年下降趋势。同时，蟒蛇河水体中悬浮颗粒物粒径较小，不易沉淀，透明度较低。

针对蟒蛇河水质特点，结合工程能够迅速切断污染来源、保障7天以上蓄水量的设计要求，根据盐城的气候特征及地形条件，设计部门决定，盐龙湖采用以生态湿地净化为主体的处理工艺。蟒蛇河原水先进行沉淀预处理，再通过生态湿地净化水质，最终通过深度处理进一步净化和维持水质，净化达标后的原水可输送至水厂。

“盐龙湖工程的这种理念和工艺，在国内都是很少见的。”6月25日，看着盐龙湖内郁郁葱葱的净水植物，仓基俊颇为自豪。他说，盐龙湖的每一环节都体现了创新与环保的理念。

盐龙湖是依靠人工打造的生态湿地对水源进行深度净化的，在这里，植物唱主角。仓基俊指着一片芦苇介绍，像芦苇、茭草这样的挺水植物可以大量吸附水中的富营养物质，比如氮和磷，达到净化水质的目的。

“在1200多亩的生态湿地净化区里，挺水植物和沉水植物加起来有21个品种，包括伊乐藻、菹草、芦苇、茭草、矮型苦草等，利用水生植物形成生态链，从而净化水源，这在国内是一种创举。”仓基俊说，这种净化方式不添加任何药剂，经过一年多的试验，表明这种生态净化工艺是科学合理、可行的，能够保证水源主要指标稳定达到Ⅲ类水标准。

除了水面和湖底有植物，环湖大堤上也展开绿化工程：栽树、种草。环湖路旁，各种绿化植物多达43种。新栽的香樟、女贞、杨柳等绿化树挺立环湖路边，形成了一道护卫湖堤的绿色屏障。在这一生态构建工程中，植物是主角，它与水相伴，时刻维护着这片净水。

走在6公里长的环湖路上，你会发现，这不是一条水平的沥青路。修路工人董国翔开始有些纳闷，后来下雨时他看出了其中的端倪：“雨水落在路上，汇成的水流不往湖里淌，而是流到了湖堤外面。”仓基俊说，因为沥青对水质有污染，所以环湖公路路面设计成向湖堤外侧倾斜。

同样因沥青对水质有污染，湖内的所有支路则全部是水泥路面。这些路面上的交通工具只能是电瓶车。在盐龙湖，所有的材料都为保护水源，任何一处细节都要为水源的安全着想。

作为一项重大民生工程，盐龙湖带来的不仅仅是民生幸福，它还攻克了在平原上开挖人工湖、解决沿海地区饮用水安全的难题。这一水利科技上的创新与突破，已引起省内外沿海地区的高度关注。去年9月，水利部水资源司副司长于琪洋参观盐龙湖工程后这样评价：盐龙湖的运行成功，对沿海地区乃至全国都将起到示范效益与引领作用！