简化审批环节 扎实推进行政审批服务效能建设

行政服务效能建设是深化行政审批制度改革的重要内容，近阶段，我市围绕全省“流程最简、效率最高、服务最优”的目标，通过简化审批环节，扎实推进行政审批服务效能建设，极大地方便了企业、群众办事。

前些天，张海波要办理城市快速路网二期工程可行性研究的批复，按以往的规定，这份批复需要先拿到国土部门有关于用地的预审意见才能办理，由于工程急等着开工，张海波试着到市政务服务中心办理，令他意外的是批复很快就办下来了。

张海波:有了这个制度之后，我们可以先把这个程序给走完，把这个批复拿到手，然后再去其它地方把该补齐的手续给补完，补完之后，再给他们发改委就可以了。这样之后，对于我们整个的前期的这个程序，然后时间整个周期要大大地缩短。

批复快速办理得益于容缺预审制度的推行，针对重大项目落地难、审批前置条件多、审批周期长的情况，我市推行了容缺预审制度，只要不直接关系他人的重大利益，或不属于本部门必须通过审查才能作出预审意见的主件材料，都可先予以容缺。

市发改委行政许可服务处处长 许宁峰:按照中心的统一部署和要求，市发改委出台了重大项目容缺预审办法。今年又将重大容缺预审制度与重大项目向普通项目进行推进，共为16个项目提供了容缺审批，缩短时限，平均在30天左右，极大的方便了群众办事，优化了审批流程。

推行容缺预审制度只是我市切实提高行政服务效能的举措之一。并联审批、资格后审、“一表制”审批等制度的推行都有效地提高了我市行政服务效能，给企业、群众带来了便捷。

市政务服务管理办公室副主任 邢晓峰:截至目前，共压减265个审批环节，建设工程并联审批事项时限从170天压减到34天，容缺预审项目434个，即办件率达97.8%。下一步，我办将进一步深化和创新工作举措，推进行政服务效能不断提升。

今后，我市将进一步优化审批服务流程，突出解决重点环节。对清理保留的项目，再次回头看，对涉及多部门审批的项目，按照能并则并、能联则联的原则，全面推行并联审批，探索推行工商执照、代码证和税务证“三证合一”登记制度。简化审批前置条件，拟取消前置条件（前置材料）27项，合并前置条件17项，放宽或延后前置条件35项。落实涉企收费 “一票制”，出台涉企收费“一票制”办法和 “一票制”涉企收费清单，将涉及的行政事业及经营服务性收费统一纳入政务大厅，实行一票收取，切实解决多头缴费、搭车收费等问题。