前11月盐城蓝天达251天

昨天，市政府新闻办和市环保局联合召开新闻发布会，通报了我市生态文明建设情况。我市生态文明建设在全省、全国都有一定的影响力，“水绿盐城”、“盐城好空气”已经成为重要的城市名片。

我市大力实施蓝天工程

近年来，我市狠抓投入，加快建设环境基础设施和监管设施，通过实施蓝天工程、推进污染减排、治理水环境等手段，夯实生态建设基础。

市委常委会多次专题会办生态文明建设工作，明确把群众最基本的需求和最易感受的空气质量作为生态文明建设工作的突破口，市政府将城市环境整治、蓝天工程作为主要工作。2011年9月，市政府正式印发《关于实施蓝天工程改善大气环境的意见》，正式启动我市蓝天工程，同时成立市政府大气污染防治联席会议及市大气污染防治办公室。

2014年，我市大气污染防治工作决心更大、措施更实，先后印发了《盐城市大气污染防治行动计划实施方案》、《高污染燃料禁燃区实施方案》、《盐城市燃煤锅炉大气污染整治工作方案》，公布了《划定市区高污染燃料禁燃区的通告》。

10月28日，市政府专项研究，关停了市区主要的大气污染源盐城热电有限公司2台发电锅炉，每年可减排4400多吨污染物。

“好空气”成为盐城新名片

盐城市区通过一系列大气整治行动，今年1-11月份，盐城环境空气质量稳定向好，优良天气达251天，占总天数的75.2%。其中9月份优良天数比例达100%。

环境空气质量优良天数比例全省最高，PM2.5浓度全省最低，按照AQI指数综合评价，我市空气质量在江苏省最好，在全国处于较好水平。

9月份，在全国排名第四位，仅次于海口、舟山、拉萨这3个情况比较特殊的城市，是环保部公布重点城市空气质量排名以来，我省取得的最好成绩。10月份，再次进入全国前十，排名第九。

人民日报、新华日报等媒体对“盐城好空气”进行了专题报道，人民网将盐城列为洗肺城市，被众多媒体网络转载，“盐城好空气”逐步成为盐城新名片和城市品牌。

目前，影响盐城市区空气质量的主要污染物仍然是PM2.5和PM10。今年1-11月份，PM10平均浓度为88微克/立方米，PM2.5平均浓度为56微克/立方米。

饮用水源地水质基本达标

在确定全市2014年重点减排项目后，我市对实施的减排工程进行专项督查。目前，全市已有27个农业规模化养殖减排项目和4个工业减排工程投运，7家热电联产企业脱硫设施升级改造和脱硝工程建设正在进行。

基于特殊的地情、水情，我市始终把水环境治理作为年度工作的重要内容。目前，全市已有310个村庄建有污水处理设施，建成乡镇污水处理厂67座，还有10个乡镇污水处理厂正在建设中；11个纳入国家和淮河流域水污染防治规划的污水处理厂全部投入使用。

我市坚持实行最严格的饮用水源地保护制度，通过组织开展市区饮用水源地重点环境问题专项整治行动、全市集中式饮用水源保护区环境安全隐患排查整治专项行动、饮用水源地专项预警水质监测行动、城市河流环境综合整治行动，全市11个主要饮用水源地水质基本达标。

划定市级生态红线区域

市委、市政府坚持将自然资源作为战略性保护资源，努力做好有力保护、有效利用。

我市划定生态红线，积极推进省级生态红线自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水源保护区、洪水调蓄区、重要湿地、清水通道等七大类49个生态红线区域的划定，其中陆域面积3686.89平方公里，海域面积389.54平方公里，自然湿地保护面积23.44万公顷，占国土面积的21.77%，居江苏省之首。

在此基础上，进一步划定市级生态红线区域，确保每个县（市、区）受保护面积占国土面积20%以上。规范生态红线区管理，优化产业区域布局，强化沿海开发环境保护。

实施最严格的生态空间管制，合理规划产业布局、园区布局、生态布局，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间天蓝水秀，逐步形成主体功能区定位清晰、人口经济资源环境相协调的城乡建设和国土开发格局。

启动生态市规划编制工作

市委、市政府高度重视国家环保模范城市、国家生态市创建工作，决定在全市启动“四城同创”，召开动员大会。

2012年12月，市委、市政府制定出台了《关于大力推进生态文明建设的意见》，明确要求：“2015年建成国家环保模范城市，2016年力争建成国家生态市。”

在大市区建成国家园林城市的基础上，推动国家卫生城市通过国家验收，创建国家环保模范城市规划通过国家级评审，并且启动生态市规划编制工作。

东台、大丰、盐都、建湖在建成省级生态县（市、区）的基础上，又向环保部申请创建国家生态县（市、区），盐都区国家生态区创建在全市率先通过国家评估，亭湖、阜宁省级生态县（区）通过省级调研；东台、大丰国家环保模范城市创建通过国家技术评估；盐城经济技术开发区创建国家级生态工业园区通过省级验收，建湖经济开发区建成省级生态工业园区。

市区小锅炉降至216台

“十二五”以来，我市大气污染防治成绩十分显著。在工业污染防治方面，我市实施最严格的环境准入制度。全市化工园区由2006年的10个减少到4个，化工企业由735家减少到336家，盐城市区关停、搬迁化工企业91家，大市区已经成为“无化区”。

2011年开始，我市在全省率先开展化工园区废气治理专项行动，响水、滨海、大丰等3个化工园区，作为全省首批废气治理试点园区，挥发性有机物治理等工作受到省环保厅肯定，今年又组织42家化工企业开展挥发性有机物治理。

市区先后关闭烟粉尘污染严重工业企业17家；要求全市电力、钢铁、水泥等废气排放重点企业开展烟、粉尘治理，今年又组织了15家电厂、9家水泥企业开展脱硫脱硝或除尘改造，目前，改造任务已完成80%以上。

多年来，我市大力推进供热、供气工程，盐城市区禁止新上燃煤锅炉，市区小锅炉数量从2006年的726台下降为目前的216台。