市房管局探索服务新模式 为二手房交易配上“双保险”

去年以来，西安市房管局在践行党的群众路线教育实践活动中，始终将提升窗口单位服务水平和质量作为突破口，不断探索创新政务服务模式，健全优质服务常态机制。从今年1月1日开始，二手房交易必须进行网签并由第三方对交易资金进行监管，为二手房交易配上“双保险”。

19条便民服务措施成效显著

为深入开展群众路线教育实践活动，切实改进工作作风，提升政务服务水平，2013年11月，市房管局在房地产市场管理、房屋产权登记等方面推出了19条便民服务措施。交易办证大厅对行动不便的老人、残疾人等群众，其亲属可提供相关资料进行预审并预约，由工作人员上门办理相关业务；设置应急服务窗口，对急于出差、出国、留学的群众，提供快速应急服务；从2014年3月1日起，周六可在西大街交易大厅办理二手房交易过户手续。

一年来，市房管局通过积极践行党的群众路线，按照“依法办事、高效服务、廉洁自律，不断创新”的工作要求，为广大群众和办事单位提供高效便捷的房产办证服务，受到社会各界普遍欢迎。截至2014年12月底，市房管局累计开展上门服务162次，绿色通道服务419次，疑难案件咨询窗口接待群众5300余人次，发放办事指南25类9万余份，回复门户网站咨询136条，电话回访办件质量约700人次；累计开展周六办理二手房过户40次，办理过户890余件，接待群众1万余人次。

创新监管模式加大二手房资金监管

2015年1月1日起，我市城六区（新城、碑林、莲湖、雁塔、未央、灞桥区）范围内对已取得房屋所有权证的二手房进行买卖的，当事人必须通过市住房保障和房屋管理局二手房买卖合同网上签约系统签订买卖合同，并委托市房产交易管理中心设立的交易保证机构实施交易资金监管。

买卖双方凭网上签约时设置的密码，可在市房产咨询网上（www.xafgj.gov.cn）对签约信息进行核实，并可查询转移登记办理进度。对中介机构存在不进行网上签约、不告知买卖双方查询密码等违规行为，市房管局将暂停该机构的网签服务，情节严重的将做进一步处理。

资金监管及备案管理有利于“钱证两清”

市民王某与卖方黄某签订了《房产交易合同》，房屋成交价175万元。双方约定买方先给付部分房款，用于清偿交易房屋之前的贷款。清偿完毕后，卖方失联。时至今日，买方经济损失达875250元(包括律师费、诉讼费等)。对此，诉讼律师表示，买方未通过资金监管直接将部分房款还贷，为房产交易埋下隐患，导致精神及财产损失；即使买方胜诉，但期间长达1年，且通过强制执行实现债权时间过长。

市房产交易管理中心工作人员表示，二手房交易资金监管非常便捷、安全，有利于“钱证两清”。

办理简单、方便百姓。采取交易、银行、监管“一站式”平台办理业务，优化办事程序。通过买卖合同网签——买方存款（资金监管）——办理过户手续——交易保证机构向卖方划转房款这一简单环节，保证买方取得房证，卖方即可取得售房款。

安全放心、保障权益。购房款存入“监管专用账户”后，即处于“冻结”状态。房产交易过户成功后，购房款划入卖方个人收款账户，否则退给买方，实现房屋交易“钱证两清”，有效降低交易风险。

免费服务、利息照付。资金监管实行免费服务，同时交易房款在监管期间按同期活期储蓄计算利息，利息随本金给付，即交易成功给卖方，不成功则给买方。