专家深度分析：建材下乡产品“遇冷”为哪般？

　虽然在全国推广家电下乡的政策着实让农民在２００９年过了个充满憧憬的春节，不过面对２０１０年中央一号文件“建材下乡”的好消息，农民却没有了当初对家电下乡的那些期待。

　　“去年家电下乡本来是件好事，可是一执行到下面，就变了样了，能够拿到补贴的家电要比其他的贵，今年这下乡的建材可能也会比市场价贵吧？”河北省沧州市吴桥县的徐大妈一谈起去年购买下乡家电的遭遇，就对今年的建材下乡有点冷淡。

　　家电下乡受挫

　　２０１０年中央一号文件“建材下乡”的政策一经提出，建材企业们就开始在春节前抢滩农村市场。可是作为切实享受此政策带来好处的徐大妈却对此事并不看好，因为她在２００９年并没有从家电下乡中尝到甜头。

　　２００９年徐大妈计划借着家电下乡的机会给儿子买一部手机，可是没想到在家电商场的遭遇让她有点心烦。

　　“家电下乡的产品品种少，可以挑选的不多，这还不是最主要的，主要是家电下乡产品比一般产品的价格高。”徐大妈最后也没有选择利用家电下乡补贴来购买手机，因为商家有促销活动，如果农民不选择用财政补贴来购买，可以直接享受限价打折，徐大妈计算了一下，这比享受补贴还便宜一些。

　　虽然有许多农民尝到了家电下乡的甜头，一年内为家里添置了不少“大件”。但是截至２００９年１２月１５日，家电下乡累计销售产品３４３０万件，销售金额５８３亿元，与年初预测的拉动１５００亿元消费的目标还存在很大差距。

　　徐大妈的经历虽然只是个案，但是也反应了一定问题。在家电下乡政策开始之后，由于各地执行情况不一，一些产品价格偏高、品种较少、领取补贴手续繁琐等问题也逐渐暴露出来。对此，国家后续又进行了一些细节调整，在不断扩大家电下乡品种的基础上，后续又推出了摩托车下乡的政策。但部分农民被挫伤的积极性还能回来吗？

　　建材下乡“遇冷”

　　在组织“建材下乡”实施方案的前期调研中，中国建筑材料流通协会共调查了农户６３７２户，其中２０１０年拟新建房屋的农户有５８０户，拟新建房屋农户比率约为９％。根据国家统计局统计数字，我国２００８年农村人口为７２１３５万人，以每户家庭３．２７人计算，约有农户２２０６０万户。以此次调查为依据，计算得出２０１０年全国有新建房屋意愿的农户为１９８５．４万户。

　　记者了解到，在此次建材下乡过程中，农民个人在宅基地自建住房可按照购买建材发票上所标明的销售价格，按１３％的比例领取补贴；在县级以上和新村建设区内集中集资建房，且达到本地区节能建筑标准或采用新型节能集成房屋的，按农户实际集资额的２０％领取补贴。

　　大量的市场需求和客观的财政补贴已经使一批建材企业在２０１０年伊始就盯上了农村市场，更有企业负责人直言“建材业抢夺内销蛋糕，农村今年将是关键性的战场”。

　　而农民的消费需求并没有建材企业的热情来得那么快、那么猛。正是因为有了去年购买家电的热情被冷水浇灭的经历，今年徐大妈对建材下乡一事持观望的情绪。

　　“我们家原来有一个养牛的偏房，去年把牛卖了，今年计划把那房子修修用来装些东西，也得需要水泥、白灰、瓷砖等东西，不过看去年那情形，今年还是看看吧，如果下乡的建材比市场价高的话，还是不用财政补贴了，直接选择非下乡产品吧。”徐大妈计划着看看政策具体落实的情况再决定怎么选购建材。

　　据文件初步测算，我国农村居民每年用于建房和房屋维修的消费近５０００亿元。通过财政补贴等政策，激发并拉动农民建房在原有基础上净增长１０％—１５％，则每年可增加国内消费至少５００亿—６００亿元。

　　不过，真实数据如何还要看政策具体的落实效果，如果像徐大妈一样的人能真正尝到建材下乡的甜头，由此带动的消费力会逐渐积累变大，这样才能实现国家扩大内需、提振消费的目的。