机构发布2010年度全国房地产业十件大事

一、调控措施遏制房价上涨

　　去年12月，中央出台“国四条”，拉开了本轮调控序幕。 1月10日，国务院办公厅下发“国十一条”，进一步落实“国四条”；4月17日，国务院发布“国十条” ，提出坚决遏制部分城市房价过快上涨；9月29日，相关部委出台“五条措施”，推出限贷、限购等措施，尤其是要求“房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数”，其后16个城市相继出台限购政策。

　　二、沪渝房产税试点开征箭在弦上

　　5月31日，国务院首次在中国政府网发布《国务院批转发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》，明确提出了要深化财税体制改革，逐步推进房产税改革。此后的“9.29”新政也明确提出要“加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国”。上海、重庆等或首批试点。

　　三、第四季度两度加息

　　10月20日，央行时隔两年又10个月首度加息，金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点。 12月26日，再度分别上调0.25个百分点。以一套贷款额100万元、20年期的首套房贷款为例，以基准利率、等额本息还款方式计算，两次加息后，借款人每月月供增加 261.37元，还款总利息增加62729.61元。同时，至12月20日，央行年内第六次上调存款准备金率。

　　四、拟立法取消“行政强拆”

　　1月29日，《国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)》正式向公众公开征求意见。 12月15日，在第一次征询修改的基础上，国务院法制办再度就“二次征求意见稿”公开征求意见，成为我国立法史上第一个两次征求意见的条例。 “二稿”共五章三十一条，分别对征收程序、征收补偿、法律责任等问题予以了明确规定，此前备受争议的行政强拆被去除，代之以法院强拆。

　　五、夹心层纳入保障体系

　　6月8日，住建部、发改委、财政部、国土部、央行、国税总局、银监会联合制定《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，正式将“公共租赁住房”纳入我国住房保障体系中，解决城市中等偏下收入家庭住房困难。

　　六、78家央企将退出房地产

　　3月，国资委首次明确，78家不以房地产为主业的中央企业正加快进行调整重组，在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后退出房地产业务，在15个工作日内制定有序退出方案。 4月，“国十条”再次明确要求。 9月，银监会下发主业含房地产的央企名单，非房地产主业央企房地产业务信贷面临紧缩。截至12月21日，中远集团退出房地产市场。

　　七、三部委启动土地违规问责

　　12月16日，国土部代表三部委以国家土地督察机构的名义，约谈了12个县市的地方政府主要负责人，就土地违法问题进行通报，同时要求被约谈地方政府积极整改。这是国土资源部、监察部、人力资源和社会保障部三部委首次依法启动对地方政府负责人的土地违规问责。

　　八、空置房引发讨论

　　3月，一则消息称，国家电网在全国660个城市查出共有6540万套住宅电表读数连续6个月为零，楼市空置率成为舆论焦点。 8月4日，国家统计局公布今年6月末全国房地产开发企业商品住宅待售面积为10646万平方米，同比增长0.2%，空置率问题再度受到关注。

　　九、首家千亿级房企诞生

　　根据万科12月3日发布的公告，截至今年12月1日， 万科年内已累计实现销售面积830.7万平方米，销售金额1000.6亿元，成为我国首家年销售额达千亿级房地产开发企业，也是世界最大的住宅开发公司。

　　十、禁止囤地企业拿地

　　9月26日，国土部、住建部联合下发《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》，对企业因自身原因导致土地闲置一年以上的，在结案和问题查处整改到位前，禁止企业及其控股股东参加土地竞买活动。