全面解密百万人口的新城南如何建

10月31日，市城南新区党工委、管委会正式成立，标志着城南新区建设发展历史翻开崭新的一页。未来如何发展，百万人口的新城如何建设？市委、市政府指明了方向：产业立区、产城互动，“新”而“特”建区，改善民生、促进和谐，努力提高新区群众幸福指数，将城南打造成为宜业宜居宜人的新城区。

发展“新、轻、高”产业

打造活力强、增长快、贡献大的经济板块

短短的5年间，在城南新区，一幢幢高楼如雨后春笋般地拔地而起；一处处绿意盎然的公园、绿地靓丽诞生；一条条道路快速延伸，成网、成片、成环；一个个重大文化、体育设施应时而生，这片蒸蒸日上的热土已成为全市城市现代化建设的示范区。

城南新区把现代服务业作为主导产业，重点发展金融、商务商贸、楼宇经济、生产科技性服务业等四大支柱产业。近年来，城南新区以集聚区为抓手，一手抓重点项目建设，一手抓产业培育，全方位打造支柱产业。目前大市区15个重点集聚区有3个集中在城南，涉及重点项目20个，投资额达140亿元；全市今年100个重点服务业项目中有16个在城南，涉及投资98亿元。

城南金融集聚区建设定位为长三角北翼的金融高地；10万平方米的国际金融中心已经完成基础施工，一批银行已确定入住金融集聚区。集金融、办公、商业等功能于一体的南纬商务中心正在基础施工。

目前，城南科教城创意中心内部路网、安置小区、学校等一大批基础设施和配套项目已经开工建设，正在启动建设创意总部、研发中心、酒店商业等。

聚龙湖商务商贸集聚区占地3.5平方公里，金融、商务商贸、文化旅游等项目面积达300万平方米；目前，国际风情街、瓢城新街、文化艺术中心、华邦国际等20多个项目已经投入使用，金鹰国际、凤凰汇、紫薇国际广场等项目年底前将部分营业。未来的城南新区将是大市区发展的一个重要增长极。

城南新城建设以特取胜

打造建筑特色、文化特色、环境特色

市委、市政府提出，要坚持把“新”而“特”作为新区建设的不懈追求，在着力打造产业特色的同时，努力塑造建筑特色、文化特色、环境特色，增强软实力，提升竞争力。

千城一面的建设路径多被世人诟病，没有特色与个性的城市，注定缺失灵动气息、文化气息和现代气息，而湮没在芸芸众多的城市群之中。因此，规划引领、塑造特色是新城市建设的当务之要。

城南新区注重规划引领，致力打造清新、靓丽的城市名片。城南新区先后聘请清华大学、同济大学、深圳规划设计院、美国饶及人设计事务所等国内外设计单位参与编制规划方案，邀请国内外知名专家对各类规划方案进行评审把关，确保方案设计具有科学性、前瞻性。目前，城南新区组织编制了概念性规划、控制性详规、中心区城市设计等200多项规划和设计方案，在全市率先实现了规划全覆盖。

到城南，市民无不惊叹新城高水平规划、高品质建设、高速度发展的势头。聚龙湖犹如一颗璀璨明珠镶嵌在城南，市文化艺术中心如新瓢城卧波粼粼湖上，电视塔昂然屹立刺破城南的苍穹，国际风情街荡漾着异国情调……独具匠心的建筑设计，处处彰显超凡脱俗的现代特色。

城南做足“水、绿、盐”三大文章。聚龙湖打造出全市独一无二、规模最大、设计最优的音乐喷泉；盐塘河公园每年初春千株梅花暗香浮动，街头绿地、园林大道、河岸披绿，城南的绿让人过目不忘，环境特色鲜明。据悉，区域内水面率占到11%，绿化覆盖率达45%，人均公共绿地13.8平方米，比国家生态园林城市的要求还高出1.8平方米，盐文化内涵在设计理念中得到充分的体现。

改善民生 促进和谐

不断提高新区群众的幸福指数

市委、市政府提出，要坚持把改善民生、促进和谐作为重要任务，注重创新社会管理，夯实基层基础，加强群众工作，不断提高新区群众的幸福指数，全力维护社会和谐稳定，为新区建设和发展创造良好环境。

城市发展的落脚点是改善民生，提高老百姓的幸福指数。在“十二五”期间，城南新区将有800亩的金融集聚区、300万平方米的商业商务用房，100万平方米的文化、教育、卫生设施投入使用。未来的城南新区将是全市产业兴旺、社会和谐、文化繁荣、经济社会全面发展的示范区。

按照总体规划和沿海开发的远景设想，未来城南新区将是一个拥有约100万人口的新城区，成为盐城市新的行政、商业、文化、教育中心和新型居住区。

未来几年，城南新区要加快项目建设和产业培育，在城市建设上，继续在“新”上做文章，在“特”上求突破，进一步拉大城市框架，完善城市配套功能。千方百计培育和繁荣经济产业。加快产城互动步伐，力争3~5年建成国家级服务业综合集聚区。

城南新区需要扎扎实实创新社会管理，努力打造平安城南、和谐城南，使城南成为宜业宜居宜人新的乐土。要加大对民生领域、城市管理、基层基础工作等社会建设和社会管理的投入，构建小社区、大服务的管理格局，高度重视环境保护、社会治安、社区公共配套建设、注重细节和人性化服务，以迎接市民大规模入驻城南。