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未来五年,我们的城市 盐城是啥样?

来源:东方生活报    2010-12-17     房产资讯 小程序上看 收藏文章

昨天,市委召开常委会,讨论市委关于制定盐城市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。对调整经济结构、加速沿海开发、加快中心城市建设、统筹城乡发展、保障和改善民生等方面提出具体建议。本报就市民所关心的中心城市建设和改善民生等方面作亮点提炼。

 

 

亮点一:民生优先

“要把民生的问题放到突出的位置。解决民生的基本问题。衣食住行,生老病死,重点解决农村的水和城里的住房两个问题。切实解决城乡居民的后顾之忧,实现城乡的养老、医疗保障全覆盖”

——市委书记赵鹏

扩大就业

把扩大就业作为民生之本,大力发展就业容量大、市场需求高的劳动密集型行业、民营企业、中小企业,多渠道增加就业岗位。制定和落实税费减免、创业补贴等优惠政策,优化创业环境,鼓励高校毕业生、技能人才等各类群体创业带动就业。加强就业服务和政策支持,完善就业援助制度,帮助就业困难人员和”零”就业家庭实现就业。

实施居民收入倍增计划

加快建立职工工资随企业效益增长而增长、最低生活保障随人均收入增长而增长的长效机制。推行职工工资集体协商制度,继续落实并完善工资指导线、劳动力市场指导价位和行业工人成本信息制度,引导企业合理进行工资分配。稳步提高最低工资标准,着力提高低收入者收入。鼓励增加经营性收入和财产性收入,进一步扩大中等收入人群比重。完善公务员工资制度,做好事业单位收入分配制度改革。

改善居民住房条件

加强保障性住房供给和管理,加大廉租住房、经济适用住房、中低价位商品房以及公共租赁住房的建设力度,逐步解决城镇中等偏下收入住房困难家庭和新就业人员、外来务工人员的住房问题。

城乡养老、医疗保障全覆盖

提高城乡低保、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险全覆盖水平。加大公共财政对社会保障的资金支持力度,不断扩大社会保险覆盖面,提升社会保障标准和统筹层次。加快建立多层次的养老保险体系,巩固扩大农村基本养老覆盖面,建立以城镇职工基本医疗保险制度为主体,以补充医疗保险、单位医疗补助、职工医疗互助和社会医疗救助等为辅的多层次的医疗保险体系;同时发展新型农村合作医疗制度,不断提高保障水平。

亮点二:中心城市建设

“增强中心城市辐射力和影响力,以城市的功能和产业带动周边县城、城镇的发展,走具有盐城自己特色的城乡统筹道路。”

  ——市委书记赵鹏

瞄准建设200万人口特大城市的目标

瞄准建设200万人口特大城市的目标,按照重点向南、适度向西、推进河东、优化城北的发展方向,加快大市区东扩南进步伐,适度扩大市开发区面积,加大城南新区建设推进力度,建设城市新的行政、文化、教育、卫生、商业中心和新型居住区。统筹谋划人口分布、经济布局和城镇布局,引导人口和产业向市区、沿204国道城市带、沿海经济带、县城和重点镇集聚,优化空间开发格局。适时对现有乡镇进行再整合,扩大县城和中心镇区域范围,做大做强重点镇,努力增强城市吸纳人口的能力,力争城市化率每年提高2个百分点,到2015年,市区建成150万人口特大城市,县城建成30——50万人口中等城市。

力争到2015年,中心城市经济总量占全市比重达到35%以上,人口占全市比重达到18%,一般预算收入占全市比重达到45%,凸现在区域经济与社会发展中的龙头作用、支撑作用、带动作用和辐射作用。

 

不断完善城市交通基础设施建设,围绕15分钟上高速的目标,进一步完善道路路网,加强新老城区交通联络,建成田字型快速路系统,形成以快速路和主干道为主、次干道为辅、支路网均衡的城市道路网络。

同时强化交通辐射带动功能,以盐城都市区为核心,以50公里半径为范围,打造半小时同城交通圈,加快建设中心城市与市域其他城市、战略点串联的网络化都市区。

规划建设市区200万人口安全饮水工程

强化城市功能,规划建设市区200万人口安全饮水工程,进一步加强供电、供热、防洪、污水处理、城市生活垃圾处置等市政公用事业保障能力;加快建设并完善文化、艺术、教育、卫生、体育等基础设施,满足市民日益增长的文化生活需求。

 

坚持以水系为纽带,以文化为脉络,以绿化为载体,充分利用自然生态、人文景观优势,突出“水、绿、盐”交相呼应的城市风貌特色,塑造“水绿盐城”的城市特色。同时,提升城市品质。进一步提高城市建筑设计、景观设计水平,强化精品意识,打造精品项目,建设一批标志性建筑。启动建设城市“数字物管”,全面提升物业管理水平。

亮点三:战略性新兴产业

“坚持以创新驱动产业升级,在苏北率先建成江苏省创新型城市。”

  ——市委书记赵鹏

 

新特产业:着力把市区建成战略性新兴产业高端制造业集中区、特色支柱产业总部经济承载区、技术研发密集区、生产性服务业聚集区、生态宜居新城区、体制机制改革创新试验区,走新特产业与新城建设融合发展之路。大力发展先进制造业,以开发区新能源汽车、光伏产业园和盐都风电产业园、亭湖环保产业园为依托,以大企业、大项目为载体,重点发展汽车、光伏、风电、节能环保等产业,建成先进制造业引导区。

现代服务业:加快推进现代服务业,重点依托城南金融集聚区、科教城、电子信息园等主要载体,大力发展金融服务、软件与服务外包、教育培训、汽车服务、工业设计、湿地旅游等行业,打造现代物流大流通平台,建设辐射全市、面向苏北、服务长三角的综合商贸流通中心、都市生活消费区、国家旅游度假区和国家生态旅游示范区。

突出新特产业和现代服务业

突出“水、绿、盐”城市特色

打造半小时同城交通圈

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