市政府分解落实20件实事工程 保障房圆困难群体安居梦

改善民生是政府最大的责任。市政府每年把新增财力的50%以上用于民生建设，集中力量解决城乡居民最关心、最直接、最现实的利益问题。在今年“两会”上，李强说，牢固确立执政为民宗旨，切实强化公共管理和服务职能，集中力量为民办实事，努力为促进经济社会发展提供更多更好的公共产品。在昨天召开的市政府六届四次全体（扩大）会议上，市政府下发了今年为民办实事项目任务分解表通知。今年市政府为民兴办20件实事。

全市新增就业6.8万人

就业是民生之本。今年我市将突出抓好高校毕业生、农村富余劳动力、城镇就业困难人员、退役军人等重点群体就业工作，完善就业政策、扩大就业规模，全市新增就业6.8万人，帮助大学生就业1.5万人，促进下岗失业人员再就业3万人，援助困难群体就业4000人，扶持创业2000人。

实现社会保障制度全覆盖，进一步扩大社会保险覆盖面，企业养老保险参保人数达83万人，当年新增3万人，职工医疗保险参保人数达113万人，当年新增3万人，失业保险参保人数达59万人，当年新增5000人，新农保参保人数达240万人，当年新增4万人。推进“四有”村建设覆盖工程，全面提高广大农民“劳有所得、老有所养、病有所医、学有所教”保障水平。

保障房圆困难群体安居梦

住房保障是整个社会保障体系的重要组成部分。市区今年新增公共租赁住房3550套（间），新增廉租住房400套，新建经济适用住房1500套，发放廉租住房租赁补贴3200户，完成城市棚户区危旧房改造面积63.5万平方米，新建限价商品住房4000套。

扩大住房公积金受益面，扩大非公企业住房公积金制度覆盖面，全市住房公积金制度建立人数达42万，其中当年非公企业新建住房公积金2万人，当年提取住房公积金6万人次。

对市区水上新村、东闸新村、小海新村等4个老旧小区实施综合整治；扩大市区物业管理覆盖面，年内基本实现全覆盖。对市区民安路等30条以上后街巷道进行综合改造。

年内基本建成盐龙湖工程

继续实施市区饮用水源安全工程建设，年内基本建成盐龙湖工程。实施了大市区区域供水二期工程，启动城东水厂三期10万吨/日扩能、城西水厂一期改造和市区自来水深度处理工艺改造、市区供水企业建成一级实验室。加快县（市）实施农村饮水安全工程建设，解决30万农村居民饮水安全问题。

市区实施水环境整治，今年启动串场河、蟒蛇河、越河、跃进河等市区主要河流整治，实施拆迁、截污、驳岸、清淤、绿化、环卫、景观等工程，全面提升居民的生活环境。

对高中贫困生发放助学金

今年将进一步完善义务教育经费保障机制，健全家庭经济困难学生资助政策体系。从2011年春学期开始，为全市义务教育阶段学生免费提供作业本；按小学生每生每年750元、初中生每生每年1000元标准，对义务教育阶段家庭经济困难的寄宿生发放生活补助；对普通高中就读的家庭贫困学生发放人均1500元的助学金；对中职学校涉农专业学生全部免收费，对家庭经济比较困难学生免收学费。

在市推行义务教育优质均衡发展，继续推进校长教师交流制度。各教育内实行优质师资源共享，牵头校和成员校实行双向团队式交流，年内交流老师比例不低于15%；加大薄弱学校改造力度；在市区新建义务教育阶段学校6所。

农家书屋建设村邮站

今年我市实施文化和计生惠民工程，在全市所有行政村农家书屋全面建设村邮站，为每个农家书屋配备1个邮箱（信报箱）和一个村邮站铜牌，解决农民群众收发邮件难的问题；加快有线电视进组入户工程。入户率同比提高5个百分点，达80%以上；实施富裕农家、健康农家、守法农家、文明农家、和谐农家等“五大”幸福促进工程，奖励扶助计划生育特困家庭。

建设残疾人庇护中心

今年要完善社会救助体系，推进农村敬老院“关爱工程”建设，理顺敬老院的管理体制，逐步提高五保供养标准。加快市、县级残疾人庇佑安养中心建设，市区各县（市）分别建设一所公办残疾人集中托养机构，床位数分别达到200张、100张以上。

农村试点生活垃圾收集

推进农村环境综合整治工程，在全市启动生活垃圾收集、转运体系的连片整治试点，重点推进列入2011年试点村的生活垃圾收集体系；生活污水整治工程，每个县（市、区）启动在通榆河、蟒蛇河沿线的乡（镇）生活污水集中处理设施的建设和居住村庄生活污水处理设施试点工程。在农村推广清洁能源，建设户用沼气池5000座，完成农村改厕10.8万座。

加快农村交通基础设施建设，新、改建农村公路400公里，新建农村客运站5个、农村客运候车亭100个。新、改建农村公路危桥400座。

其他实事项目还有，实施新农合制度、实施脱贫攻坚工程、加强全市农产品和食品安全检测体系建设、加快市区公交设施建设、实施市区环卫基础设施工程建设、加强大市区道路监控技防网建设、开展平安社区和法律援助惠民工程等。